Вместе с Черноморским флотом Россия пыталась удержать и территорию его дислокации. В 1992-94 годах в Севастополе доходило и до диверсантов с фугасами, и до панических слухов об «отрядах нациков». К офицерам Нацгвардии подходили запуганные пенсионеры с просьбой «не убивать хотя бы детей». «Получить боеприпасы и быть готовым к решительным действиям», — такой приказ получила российская морская пехота, когда готовилось отделение Крыма от Украины. Лорд Черчилль когда-то сказал, что россияне более всего уважают силу. Попытки договориться с ними, не подкрепленные силой, воспринимаются как слабость. В договоренности с Кремлем о разделе Черноморского флота значительную роль сыграли не только высокие чины, но и обычные украинские моряки и военнослужащие. Это уже тенденция — украинские прорывы происходят по инициативе снизу.